В Думу внесены масштабные поправки в Закон об адвокатуре.

Документ предусматривает создание Единого государственного реестра адвокатов, изменение требований к претендентам на получение статуса адвоката, к адвокатскому запросу и иные поправки.

Вице-президент ФПА Олег Баулин отметил, что законопроект является результатом длительной совместной работы Министерства юстиции и Федеральной палаты адвокатов. Эксперты «Адвокатской газеты» в ближайшее время проанализируют предлагаемые изменения.

Как сообщает пресс-служба ФПА, 22 февраля Правительство РФ одобрило и внесло в Госдуму проект поправок в Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре (законопроект № 301952-8). https://sozd.duma.gov.ru/bill/301952-8

Проект поправок был представлен Минюстом России на общественное обсуждение ещё 2 декабря 2021 г., тогда документ вызвал неоднозначную оценку в адвокатском сообществе. На прошедшей 20 мая 2022 г. научно-практической конференции «20 лет Федеральному закону “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”: история и современность» заместитель министра юстиции РФ Максим Бесхмельницын сообщил, что из поправок Минюста России, предложенных в ст. 17 Закона об адвокатуре, будет исключена дискуссионная норма, предоставляющая Минюсту право на судебное оспаривание решения, принятого советом адвокатской палаты. По его словам, такое решение было принято потому, что адвокатура – это самостоятельная структура, способная самоочищаться от людей, позорящих великое звание адвоката.

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов Олег Баулин отметил, что редакция законопроекта, внесённая в Государственную Думу, согласована Советом ФПА РФ и является результатом длительной совместной работы министерства и Федеральной палаты адвокатов РФ. «Законопроект обширен, предусмотренные в нем предложения касаются различных аспектов деятельности адвокатуры и ее взаимодействия с органами юстиции», – заметил он.

• Олег Баулин пояснил, что в законопроекте уточняются порядок оформления полномочий адвокатов на оказание юридической помощи (оформления и изготовления ордеров), основания и порядок приобретения статуса адвоката, а также предусматривается ведение единого государственного реестра адвокатов вместо региональных реестров.

Как поясняется на сайте Минюста России, создание Единого реестра позволит в круглосуточном режиме всем заинтересованным лицам получать информацию о статусе адвоката, его удостоверении, членстве в региональной адвокатской палате.

Также законопроектом устанавливается, что право осуществлять адвокатскую деятельность наступает только с момента внесения сведений об адвокате в Единый государственный реестр. В Единый реестр также будут включаться сведения о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен, что позволит исключить случаи сдачи экзамена с нарушением срока. Полномочия по ведению, определению порядка ведения и состава сведений Единого реестра предлагается закрепить за Минюстом, который также будет наделен полномочиями по утверждению Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на присвоение статуса адвоката.

Законопроектом повышаются требования к уровню образования претендентов на получение статуса адвоката. Так, претендовать на получение статуса адвоката смогут лица, имеющие высшее юридическое образование одновременно по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» и диплом бакалавра по направлениям подготовки «Юриспруденция» или «Обеспечение законности и правопорядка».

• Кроме того, в рамках проводимой цифровой трансформации института адвокатуры будет закреплён статус КИС АР как автоматизированной информационной системы, предназначенной для комплексной автоматизации деятельности Федеральной палаты адвокатов РФ, региональных адвокатских палат, адвокатских образований и адвокатов.

Олег Баулин обратил внимание на то, что в законопроекте подробное регулирование получает процедура внесения органами юстиции представлений о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей.

Авторы законопроекта предполагают, что такие изменения повысят гарантии реализации конституционных прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи, а также оптимизируют взаимодействие органов юстиции, ФПА РФ и адвокатских палат субъектов РФ. «В целом законопроект для адвокатского сообщества ожидаем, и адвокатура сможет продолжить успешную работу в случае его трансформации в закон», – заключил он.

«Адвокатская газета».

https://www.advgazeta.ru/novosti/minyust-razrabotal-kompleksnye-izmeneniya-v-zakon-ob-advokature/